A l’issue de la mission sur la place et l’image des aînés dans notre société qui lui a été confiée le 18 juin 2019 par le Premier Ministre Edouard Philippe, Audrey Dufeu Schubert, députée de Loire-Atlantique, a remis son rapport à Agnès Buzyn le 12 décembre.
Après plus de 80 auditions réalisées à l’Assemblée Nationale et plusieurs mois de mission auprès des seniors, de leurs familles et des professionnels du grand âge afin de recueillir leurs attentes et découvrir les innovations locales, la députée de Loire-Atlantique a formulé dans ce rapport 85 propositions réparties en 6 grands axes pour réussir la transition démographique et lutter contre l’âgisme.
L’allongement de la vie et le vieillissement de la population sont inéluctables. Notre plus grand défi est maintenant d’accueillir cette longévité comme une chance et une opportunité plutôt qu’un fardeau ou encore un problème. Nous sommes une société bienveillante mais nous sommes aussi une société nourrie par la performance et la compétition. C’est pourquoi nous devons collectivement nous adapter sans créer de discriminations liées à l’âge. déclare Audrey Dufeu Schubert
85 proposition réparties en 6 grands axes
Mieux prendre en compte la longévité dans les politiques locales
- Déploiement des pactes locaux pour la longévité
- Création du label « Territoire ami des aînés »
- Opération « coeur de vie » : dans le cadre du programme « coeur de ville », une opération « coeur de vie » pourra valoriser les propositions permettant un aménagement urbain pour les personnes les plus âgées.
- Inclure un Axe longévité dans les contrats plan Etat-Région (CPER)
- Labellisation d’un centre régional de la longévité par région
- Généralisation, à terme, des diagnostics territoriaux de la longévité (DATEL)
- Inscrire MONALISA auprès de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA)
- Conditionnement d’octroi du Fonds pour le Développement de la Vie Associative par la signature de la charte d’équipe citoyenne MONALISA
- Créer un fonds d’impulsion pour un large déploiement de MONALISA
- Identifier et intégrer la question de la transition démographique dans les politiques locales des quartiers politique de la ville (QPV)
- Déployer progressivement un adulte relais par QPV
- Former les adultes relais à la détection de l’isolement social chez les personnes âgées, en lien avec MONALISA
Renforcer l’approche domiciliaire
- Mise en commun de l’aide personnalisé d’autonomie (APA) et de la prestation de compensation du handicap (PCH) pour un même foyer
- Exonération de la CRDS2 sur les assurances vie des personnes âgées GIR 1 à 4
- Un plan de transformation de l’offre à domicile avec un financement de la caisse des dépôts et consignation
- Transformer l’offre en EHPAD pour les personnes âgées atteintes de troubles cognitifs
- Inscrire l’habitat inclusif dans les expérimentations législatives des pactes locaux pour la longévité
- Augmenter le nombre d’équipes mobiles en soins palliatifs vers la ville
- Un forfait spécifique de fin de vie pour les infirmiers libéraux
- Une campagne de communication sur les directives anticipées
- Systématiser la rédaction des directives anticipées dans le dossier médical partagé (DMP)
- Stimuler à grandes échelles le modèle des viagers solidaires
Changer le regard de la société sur les seniors
- Développement des débats éthiques de terrain
- Création d’un espace éthique national sur le vieillissement
- Supprimer le bilan de mi- carrière
- Fin des barrières d’âge concernant les représentations au sein d’organismes
- Un accord national sur les seniors en entreprise
- Intégration de la valorisation des seniors dans la responsabilité sociétale des entreprises (RSE)
- Extension du label diversité en entreprise
- Promouvoir la réalisation des bilans de compétences après 55 ans
- Accroître le niveau de formation des plus de 55 ans et l’inscrire dans les indicateurs RSE
- Mobiliser le CPF pour préparer la retraite et favoriser l’émergence de nouveaux métiers de préparation à la retraite
- Engager les entreprises à délivrer une attestation de compétence aux seniors
- Tenir des bureaux de vote dans les EHPAD publics
- Organisation des « Grey Games » 2024
- Duplication des « Grey Games » dans les territoires
- Remaniement des catégories de la statistique publique
- Transition géographique dans les objectifs du Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA) : inscrire par la loi la « transition démographique » au nombre des objectifs de représentation suivis par le CSA.
- Etendre le baromètre de la diversité à l’image des personnes de plus de 60 ans
- Elargir le périmètre du fonds « image et diversité » du Conseil national du Cinéma (CNC)
- Evolution de la charte audiovisuelle de la représentation des personnes en perte d’autonomie
- Faire évoluer la sémantique relative à l’âge
- Intégration dans le contrat pluriannuel d’objectif et de moyens (CPOM) de France TV la promotion de la semaine bleue
- Sanctuariser et promouvoir la semaine bleue à une autre date
Renforcer les liens intergénérationnels
- Généraliser le passeport citoyen dans le primaire en lien avec les établissements de PA
- 20% de jeunes du service national universel (SNU) auprès des personnes âgées
- Création d’un silver BAFA
- Création d’une charte de logement intergénérationnel personne âgée/étudiant
- Exonération fiscal du revenu locatif ou sous-locatif de la personne âgée dans le cadre de la charte de logement intergénérationnel
- Généralisation de la formation des professeurs sur les compétences psycho-sociales
- Introduire un cinquième savoir fondamental : s’accepter soi-même
- Inscrire la transition démographique dans les programmes scolaires
Reconnaître la place des aînés dans la société
- Instaurer des nouveaux droits positifs pour les personnes âgées en perspective avec l’ONU
- Rénovation de la grille AGGIR3
- Déploiement d’un dispositif de « tiers-pairs »
- Accompagnement des membres des conseils de vie sociale (CVS)
- Une conférence de consensus sur le risque
- Un plan de repérage et de lutte contre les discriminations liées à l’âge en matière d’accès aux biens et services
- Généraliser le principe de double signature
- Réactiver le projet de directive européenne de 2008
- Créer une « réserve de compétences seniors » auprès des communes
- Créer une plateforme web de rapprochement de l’offre bénévole à la demande d’engagement
- Un certificat de reconnaissance républicaine de l’engagement
- Construire de nouveaux indicateurs de bien-être
- Un panier de service pour les personnes âgées dans France Service
- Instaurer des « discriminations positives » de représentations des personnes âgées
- Lutter contre les inégalités qui résident et demeurent dans la perception et la reconnaissance sociale de la sexualité des seniors selon qu’ils soient des hommes ou des femmes
- Améliorer la formation des médecins sur l’accompagnement des femmes au moment et après la ménopause
- Renforcer la place des municipalités dans l’organisation des obsèques des citoyens pour accroître la reconnaissance républicaine pour tous les citoyens au moment de leur décès
- Créer progressivement des maisons des obsèques civiles dans les villes ou des maisons des adieux
- Prévoir une mission parlementaire sur l’anticipation de l’offre funéraire en France en prévision de la transition démographique
- Intégrer un axe « isolement social » dans la Conférence des financeurs
Les grandes transitions
- Créer un label « Longiscore »
- Intégrer la prise en compte des besoins des consommateurs dans les labels HS2 et « Testé et approuvé par les seniors »
- Flotte véhicules électriques pour les services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) et services d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD)
- Plan stratégique de déploiement des flottes et bornes électriques
- Développement rapide de véhicules semi-autonome
- Expérimentation véhicule autonome
- Créer des écoles universelles du numérique
- Créer un institut des transitions
- Coordination de la recherche sur la transition démographique
- Intégration de la transition démographique dans le grand plan d’investissement
- Une conférence nationale de la longévité tous les trois ans
- Un Secrétariat d’Etat aux transitions
- Une délégation parlementaire aux transitions
Cet article a été publié par la Rédaction le