Le cinquième risque, est aussi nommé « Risque Dépendance ou Perte d’Autonomie ». On parle également de « 5ème branche ».
Il s’agit d’une couverture, ou encore une garantie dépendance qui vient s’ajouter au 4 branches de la sécurité sociale. Les fondations de ces branches remontent à 1945 : branches maladie, accidents du travail, vieillesse (retraite) et famille.
L’objectif est donc d’ajouter une branche qui serait dédiée à la dépendance notamment lié à l’avancée en âge et à la perte d’autonomie.
Bien entendu la question des pistes de financement de cette politique de soutien à l’autonomie est au cœur des débats.
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Trouver une solution relative à la perte d’autonomie
Suite à l’annonce par le Président de la République, d’un projet de loi sur la création d’un « cinquième risque » afin de prendre en charge la « dépendance » avant la fin 2011, le Grand Orient de France insiste dans un communiqué sur le fait « que la personne est un citoyen de plein droit qui requiert de la nation une égale place dans la société, dans tous les domaines de la vie. »
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Le Centre Local d’Information et de Coordination (CLIC) de Charleville dans les Ardennes est une association d’aide aux personnes âgées. Bien qu’il soit le dernier existant dans le département, il pourrait bien être amené à fermer ses portes. La situation financière du département a poussé le conseil général à évoquer la possibilité de suspendre les subventions attribuées au CLIC.
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Le coût de la dépendance est supporté à la fois par l’Etat, les départements, la sécurité sociale et la CNSA. On sait que certaines tensions subsistent entre ces quatre acteurs. Plusieurs départements ont reproché à l’Etat de ne pas financer l’APA autant que nécessaire, et on a reproché à la sécurité sociale de récupérer une partie de la somme collectée par la CNSA lors de la journée de solidarité dépendance. Néanmoins tous ont un rôle spécifique à jouer dans le financement de la dépendance.
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Un des problèmes propre aux aidants lors d’une situation de dépendance est celui du maintien de l’activité professionnelle. Il rend d’autant plus urgent la nécessité de mettre en place un cinquième risque de protection sociale qui soulagerait cette position délicate des aidants.
En effet, pour les aidants, la seule solution consiste parfois en la cessation de l’activité professionnelle. Cela entraîne des conséquences extrêmement lourdes sur le plan personnel, social et financier.
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Les aidants et leurs emplois, une situation impossibleLire la suite »
Lors de son discours présidentiel le 17 Novembre (voir notre article: Nicolas Sarkozy annonce la réforme 5ème risque dépendance et la création d’une nouvelle branche de la Sécurité Sociale pour 2011), Nicolas Sarkozy a annoncé la mise en place du chantier dépendance qui commencera par un débat national.
Cette concertation est vue d’un bon œil par la plupart des associations. Néanmoins, elles restent vigilantes et insistent pour que les personnes handicapées ne soient pas oubliées. Elles manifestent également leurs craintes de voir le cinquième risque reposer sur un système assurantiel privé et non sur la solidarité nationale
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Nicolas SARKOZY était interviewé hier, mardi 16 novembre, par Claire Chazal, David Pujadas et Michel Denisot.
Le chef de l’Etat a notamment abordé les raisons du remaniement ministériel, et les chantiers de réformes à venir dont celui de la mise en place d’un cinquième risque dépendance.
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La France est un des pays européens où l’on a le plus de chances de devenir centenaire. Au premier janvier 2010, nous en comptions 15 000 en France métropolitaine et nous pourrions en compter entre 380 000 et 120 000 en 2060. Ce développement démographique ne peut que nous inciter à trouver le plus rapidemment possible une solution au financement du risque dépendance.
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Suite à la réforme des retraites dont la loi vient d’être votée ce 22 Octobre 2010, le second grand chantier de la rentrée pour le gouvernement porte sur le cinquième risque et la délicate question de son financement. Différentes pistes sont étudiées par le gouvernement qui semblait vouloir s’appuyer sur trois piliers de financement : l’effort personnel avec la souscription d’une assurance dépendance chez un organisme privé et le recours sur succession ; la solidarité familiale avec l’obligation alimentaire demandant à la famille de subvenir aux besoins de son parent lorsqu’il n’en a pas les moyens ; et enfin, la solidarité nationale avec l’APA (Aide Personnalisée à l’Autonomie).
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Le financement du cinquième risque selon la Mutualité Sociale AgricoleLire la suite »
La Fédération Hospitalière de France est un opérateur déterminant dans le champ de la santé et de l’autonomie. Ses membres représentent la majorité de l’offre d’hébergement en EHPAD des personnes âgées dépendantes ainsi que l’ensemble des responsables du secteur public hospitalier.
Le conseil d’administration de la FHF (Fédération Hospitalière de France) s’est réuni le 06 Octobre 2010. Lors de cette réunion, les conclusions du groupe de travail présidé par Madame Paulette GUINCHARD (Vice Présidente de la FHF), ont été approuvées à l’unanimité. Ainsi, le 13 Octobre, la FHF s’est prononcée en faveur de la création d’un « droit universel » qui viendrait financer le cinquième risque et contre plusieurs des pistes actuellement étudiées par le gouvernement pour financer la dépendance.
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La FHF se prononce pour un financement du cinquième risque par un effort nationalLire la suite »
La 1ère Journée nationale des Aidants aura lieu le mercredi 6 octobre 2010, cette journée nationale permettra de souligner et de valoriser l’action remarquable de 3,5 millions d’aidants qui accompagnent au quotidien les personnes âgées, malades, ou en situation de handicap.
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Les aidants sont au coeur de l’accompagnement de la dépendance des personnes âgées, quelques chiffres tirés d’une étude IFOP réalisée pour la MACIF en 2008.
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Quelques chiffres sur le rôle des aidants auprès de personnes âgées dépendantesLire la suite »
La DRESS (Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques) a publié une étude en Juin dernier sur les caractéristiques sociodémographiques et ressources des bénéficiaires et nouveaux bénéficiaires de l’APA.
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Suite à la publication du rapport Rosso-Debord sur la prise en charge des personnes âgées dépendantes dans le cadre du projet de loi cinquième risque, les réactions ne se sont pas fait attendre…
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Le Rapport de la députée UMP Valérie Rosso-Debord donne suite aux travaux d’une mission d’information de l’Assemblée Nationale sur la prise en charge des personnes âgées dépendantes.
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L’UNCASS, Union nationale des centres communaux et intercommunaux d’action sociale, a publié une note précisant la position de cette organisation par rapport au projet de loi du 5ème risque dépendance.
Ci-après les éléments de cette note de l’UNCASS.
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L’UNCCAS et le projet de 5ème risque dépendance perte d’autonomieLire la suite »
Conscient des enjeux majeurs que représentent la réforme du système des retraites et la couverture du risque dépendance, ASSUREO, un des leaders de l’assurance santé sur Internet, lance son nouveau Pack Senior Santé et Dépendance. Il s’agit d’une offre intégrant une couverture santé et une garantie dépendance au prix d’une complémentaire seule.
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La crise qui a touché la Grèce et qui s’est étendu à la zone euro n’a pas fini de faire ricochets. Il s’agit d’un véritable effet domino, tous les pays ayant une dette publique élevée par rapport à leur PIB se trouvent susceptibles de perdre leur crédibilité sur le marché financier.
Cette crainte ne peut que se répercuter sur les dépenses publiques et notamment sur les dépenses liées au grand âge.
C’est le cas du Japon qui envisage d’augmenter la TVA pour contrer l’augmentation des dépenses sociales qu’implique le vieillissement de sa population.
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À tous les âges de la vie, la dépendance est un des grands défis de notre société. « Seuls 16 % des Français se sentent capables de s’organiser face à la perte d’autonomie d’un proche».
Une problématique qui exige des réponses efficaces et tangibles dans les années à venir, tant du secteur public que des acteurs privés.
A l’occasion du salon Autonomic à Paris les 9, 10 & 11 Juin prochains à Paris, un sondage exclusif sur la dépendance a été réalisé par Viavoice – Autonomic.
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83 % des Français désemparés face à la dépendanceLire la suite »
Alain Minc conseiller politique et économique, essayiste et dirigeant d’entreprise, conseille notamment Nicolas SARKOZY sur certains dossiers, il était l’invité cette semaine de Parlons net !, le club de la presse en ligne de France Info.
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